历时近一个月的“珠江压咸补淡应急调水工程”近日全面进入收获性阶段，连日来澳门、珠海、中山等地全面投入抢淡蓄淡工作，确保了珠三角1500万群众在春节期间有足够的优质的水源，过一个欢乐祥和的鸡年春节。

顾名思义，这一压咸补淡应急调水工程毕竟是应急的工程，它能在一段时间内击退咸潮的入侵；而不能毕其功于一役，长久地、根本地消除珠三角潮感地区的咸潮灾害。在庆贺压咸补淡工程取得节节胜利的同时，不少读者也相继提出一些引人思索的问题：“为什么去冬今春珠三角的咸潮危害严重？”“如何通过努力，把珠三角的咸害压到最低限度，确保人与水资源的和谐共处，促进广东省经济和社会的可持续发展？”

记者连日来走访了珠江水利委员会、广东省水利厅以及气象部门等的专家，详细分析了去冬今春珠三角的咸潮危害愈加严重的几大原因，并对今后珠三角地区抗旱抗咸提出了建议。

分析篇——

去冬今春珠三角咸潮为何严重

原因一：“旱助咸势，咸添旱威”

广东省气候与农业气象中心副主任、高级工程师刘锦銮表示，咸潮最根本的原因就是干旱，江河水位低，海水上溯造成的。今年之所以咸情特别严重，与干旱密不可分。

刘锦銮告诉记者，连续两年干旱助长了咸潮的气势，加重了今年咸情。另一方面，去年以来广东出现了秋冬连旱，去年全年根本没有出现汛情，江河水位一直没有达到警戒水位，水库蓄水严重不足，今年进入冬季就提前出现咸情。

其次，去年珠三角出现了罕见的高温天气，且持续时间长，造成地面上大量的水分蒸发，居民用水需求量加大，珠三角地区用水捉襟见肘。连年干旱缺水最终造成珠三角河口水位创历史新低，海水便向珠三角河网纵深地区入侵。

原因二：经济人口增长加大抗咸压力

记者采访了解到，随着人口增长及城市化进程加快，用水量激增，加大了抗咸压力。据介绍，1980年~2002年全省常住人口由5228万人增加到7858.58万人。社会用水量急速上升，用水结构也随之改变。近年来广东省年平均总用水量460亿立方米中，工业和生活用水从上世纪末的12.4%的比重提升到44.7％。

据省水利厅最新一项公布透露，广东的年总用水量持续多年递增，年递增幅度约5%。

原因三：粤人用水浪费现象严重

省水利厅专家指出，全省年用水消耗量（即浪费量）为167.49亿立方米，浪费率之大占总用水量的37.5%，此项指标高居全国榜首。据悉，洗车业成为浪费水源的“无底洞”，洗车业主以水喉一天24小时哗啦啦流淌的活广告招徕顾客。一个机动车保有55万辆的城市，机动车洗车每年用水量近1000万吨，相当于一个中型水库的容量，比该市日用水量要多出好几倍。

专家指出，广东在全国是至今没有定额用水、没有超额累进的阶梯水价的为数不多的省份，因此大旱当前广东人尤其是城市居民用水照样很慷慨大方，年耗水率达到37.5%.近年来广东已经出现了“人均水资源量仅有2100立方米，低于全国约2200立方米的年人均水平，逼近国际公认的1700立方米年人均水平水资源的紧张警戒线”的水资源短缺状况。

原因四：全球性气候变化

省气象专家提出，珠三角地区主要靠热带气旋带来的降水，去年却不见了。专家们指出，近年来全球气候变暖，导致大气环流异常，往年一般都约有6个台风登陆广东省，去年带来有效降水的台风却一个都没有，降水的急剧减少也影响了水库蓄水。

与此同时，在全球气候变暖下，极地冰块融化，海平面上升，加上潮汐作用，导致咸潮上溯距离更远更深。专家指出，全球性气候变化对珠三角区域的影响正逐渐显露出来，干旱高温实际上就是个极端的气候事件。

另据介绍，珠三角个别地方采沙过度改变了河道的分流比，造成珠三角腹地洪潮水位异常抬高后，为咸潮上溯提供“便利”。

原因五：防咸抗灾设施制度待改善

第一，水资源开发利用程度低，工程性缺水问题突出。目前，珠江水资源开发利用率不到18%.珠江上中游水资源分配不协调。

第二，流域性枢纽工程设施不足，水资源的调控能力低。珠江蓄水工程总库容量仅占珠江年均径流量的11%，低于全国水平，且缺乏具有流域性调控能力的枢纽工程。

第三，水厂附近缺少蓄水储淡工程，调水压咸能力低，遇到咸潮上溯往往被动难堪。对此水文专家指出，珠江三角洲兴建水厂、设置取水口应当吸取教训远离咸潮制约地带。

措施篇——

把珠三角咸害降到最低限度

珠江委专家们表示，解决咸灾影响不能单靠调水，必须立足于全流域资源的合理配置，建立长效科学用水和防范机制。人类与水资源相处和谐，才能实现以水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展的目标。

开展珠江三角洲城市群供水规划专家建议，解决珠江三角洲供水安全问题，必须立足于流域水资源的合理配置，宏观审视整个区域供水布局和长远需求。

尽快开展珠江三角洲城市群供水规划工作，通过实施西水东调等重大工程，制定珠江三角洲城市群主要供水工程建设方案和相关的非工程措施，以解决三角洲区域城市供水等问题。

建设节水型社会是抗旱抗咸根本

专家认为，珠三角水资源总量短缺，靠修水库建调水工程不能从根本上解决问题，应该加快建设节水型社会。建设节水型社会，不是简单地用行政的办法去节水，而是要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，从而使资源利用效率得到提高，可持续发展能力得到增强。

要加速制定《广东省用水定额》制度，依法将水利工程供水价格纳入了商品价格范畴进行管理；实行超定额累进加价、丰枯季节水价和季节浮动水价制度，逐步推广基本水价和计量水价相结合的两部制水价制度，制止浪费水资源的种种行为。

提高流域水资源调配能力

据介绍，大藤峡水利枢纽是一座以防洪为主，发电、航运、水资源配置并重，兼顾灌溉的流域控制性工程。大藤峡水利枢纽位于西江中下游，距离珠江三角洲只有3天的流程，地位十分重要。

据初步分析计算，该工程建成后可与龙滩水库联合调度，通过大藤峡水库的调节下泄，可有效缓解河口地区枯水期咸潮上溯的影响。

加强咸潮监测与研究工作

据介绍，目前珠江委已经建立了国内最大的网河河口潮汐物理模型，该模式将对珠三角地区的咸潮进行预测预警，并研究咸潮上溯的基本原理，为今后抗旱御咸提出建议。

制定骨干水库枯季调度管理办法

目前，珠江流域控制性水库如北江的飞来峡，东江的新丰江、枫树坝、白盆珠，还有西江的天生桥（一级）、岩滩等大型水库已经建成并发挥作用，龙滩、百色等工程正在建设，大藤峡水库也在抓紧前期工作。专家建议在开展水库群联合调度专题研究的基础上，尽快制订流域骨干水库防洪、水资源调度管理办法。

成立协调小组统一抗咸

专家指出，要根据国家发改委、水利部和省政府等有关部门指示，成立由水利部牵头，珠江委、广东省水利厅、澳门、珠海、中山等地有关部门参加的统一协调小组，组织开展珠江河口地区有关抵御咸潮确保供水的规划和前期工作，组织研究制定抵御咸潮、确保供水安全的方案、配套措施及有关工程建设、经营管理模式，组织研究制定规划工程未实施前抵御咸潮危害的应急措施预案等。

珠江三角洲大旱年、平水年咸潮影响范围示意图。(红线：大旱年；蓝线：平水年。）张永熙摄

经验篇——

珠海：紧急关头兴建广昌应急泵站

珠海市水务局负责人介绍，珠海市水资源十分丰富，每年经珠海流入大海的水量就达到20亿立方米，然而这些滚滚江水大部分流走了，原因是珠海的蓄水水利设施已经不能跟上城市发展的要求。

珠海许多水库、水利设施是上世纪70年代建造的，城区有效调节库容仅为2500万立方米，但日用水量已经达到了70多万立方米，在汛期就算把水库容量补满，也只能够满足市区40天用水需求，而在冬季沽水期就严峻了。珠海的主力抽水泵——广昌泵站位于磨刀门，距出海口只有2公里，这次咸潮提前在去年10月已覆盖了珠海广昌泵站，咸潮长驱直进前山河，南沙湾泵站也瘫痪了。在危急关头，珠海市决定兴建珠海广昌泵站应急取水。该站建在中山坦洲境内，利用坦洲淡水资源，珠海增加每年3600万立方米取水能力。该应急供水工程从磨刀门广昌泵站修建一条2300米的管道，直通中山市坦洲镇的大涌河口，在咸潮期间，广昌泵站抽取中山大涌河口的优质淡水向珠海、澳门供水。该工程在今年1月建成并投入使用。

远景计划：“西水东调”解决珠澳居民用水

据介绍，珠海应建立远景计划，珠海市政府已经确定分步实施珠海市的“西水东调供水工程”，主要包括：扩建平岗水源泵站，建设广昌平原水库兼南区水厂调节池400万立方米，加坝扩建北部水库群，增加调节库容3523万立方米，连通南沙湾泵站至梅溪水库输水管9公里，日可调水量136万立方米，估算总投资10亿元。该工程将分三期完成，目前，珠海市正在兴建首期工程，立足解决珠澳两地居民用水问题。

经验推广：

珠海市水务局副局长刘晨光介绍，前山河段河水污染较严重，给这次抢淡增加难度，一定要排清前山河的污水，放淡水进来，腾出空间使内河变成一个大水库，提高压咸的蓄水能力。

珠海市供水总公司有关负责人方烨介绍，为了延长主力抽水泵站广昌泵站和应急取水泵站的抽水时间，已与有关方面进行协调做好中山联石湾、石角咀等水闸的联合调度，尽量延长淡水时段的开闸时间。在淡水进入内河后，争取联石湾船闸限时或停止通航，以阻止咸水进入内河。

中山：采取多项措施力挫咸潮

2005年1月6日，当咸潮袭击中山时，中山迅速启动了咸潮预警机制，并启用最新扩建的浦洋水厂（长江水厂）。以长江为水源的长江水库占中山市水库总容量的65%，库容达5040万立方米，并且毗邻城区。中山市政府决定迁建扩建以长江水库为原水源的浦洋水厂。投资7000多万元扩建浦洋水厂日前正式投入使用，以保证咸潮期间中山城区供水。

此外，中山市逐步实行分质供水，避免消费性缺水。中山市计划按“饮用”和“使用”的功能采取管道分质供水对策，将山塘水库等的优质水作为主体供水系统，供居民直接饮用，而将河道内的低品质水、回用水或海水另设管道供应，作为主体供水系统的补充，供日常生活、生产使用，以达到水资源的高效率利用，降低水处理费用，使市民喝上干净、放心的水。

经验推广：

为抗击咸潮，自2000年开始，中山市政府先后三年投资3亿多元进行内河清淤整治。

三年内在全市内河清除土方965万立方米，石方116.18万立方米，砼方12万立方米，清除水浮莲3万吨。