 哈尔滨11月22日起将停水4天的消息,在哈尔滨市公众中引起了极大反响,在业内也引起普遍关注。许多网络媒体都以头条或者专题的形式寄予了关注。 哈尔滨市政府发布公告说是市区市政供水管网设施进行全面检修,属临时停止供水。停水时间自22日中午12时起,时间为4天(恢复供水时间另行公告)。哈政发法字【2005】26号文件中明确提到 2005年11月13日中石油吉化公司双苯厂胺苯车间的发生爆炸事故。目前,松花江哈尔滨城区段水体未发现异常,但环保部门监测数据,预测近期有可能会受到上游来水的污染。22日上午水网致电给哈尔滨供排水集团,接电话的工作人员告诉我们停水从22日8点正式开始,目前市民接的水依然可以饮用,并且告诉我们,显示屏上显示的停水原因依然是管网检修。 据中国水网的了解并初步确认,这次停水的直接原因是吉林石化爆炸导致江水污染,目前吉林段已受到影响。目前哈尔滨各水厂已启动紧急预案,各水厂在停水前已超负荷在运转,尽量保证市民的饮水供应,目前水质依然没有问题。 哈尔滨作为一个省会城市,作为一个东北地区的核心城市,政府公告长达四天的全市停水,这在中国城市供水史上都是罕见的,体现了市政府面对水源污染制约的极大压力和无奈。清华大学水业政策研究中心主任傅涛分析认为,江水污染造成的停水还将可能波及松花江领域的其它城市,停水所造成的恐慌和社会影响对下一步的城市供水业发展取向将产生一定的影响。哈尔滨停水已经引起有关部门的极大关注,有关主管部门已经紧急通报给国务院,并提出处理措施。引入附近其它河流的水对松花江的污染进行稀释等措施已经被采取,据专家估计,停水时间可能不会长达四天,但是哈尔滨供水体系产生的影响将远超过四天。 有关专家认为,哈尔滨停水事件反映了流域水管理和环境监管的协调性的薄弱,流域之间没有形成健全的污染控制和保障应急机制,在水资源逐渐成为新的战略资源的背景下,建立流域水资源和污染控制的协调机制已经十分迫切。 针对哈尔滨停水事件,中国城镇供水协会秘书长刘志琪认为,水源对于城市供水行业的影响越来越大,城市供水简单依托单一水源在系统的稳定性和可靠性上将难于支撑生产和生活的需要,需要建立以地表水源为主,地下水源作为备用的复合水源体系。 傅涛认为,哈尔滨停水事件所引起的社会关注,体现了水作为公共必需品的特殊属性,即便水业的服务由企业提供,但是政府仍然负有城市水业的最终责任。城市供水行业是维系一个城市正常运转的命脉,哈尔滨停水事件为城市水业的运营管理体制提出了更高的要求,将水质险情的危机应对,将应急救援系统的建立与完善又提到了有关部门的面前。另外,刘志琪强调,供水的安全保障的建立应以日常预防为主,应急处理为辅的机制,因此,如何加强供水的日常监管,保障运营安全可靠需要进一步得到重视。 |