所谓节水型社会，就是人们在生活和生产过程中贯穿对水资源的节约和保护意识，以完备的管理体制、运行机制和法律体系为保障，在政府、用水单位和公众的共同参与下，通过法律、行政、经济、技术和工程等措施，结合社会经济结构的调整，实现全社会在生产和消费用水上的高效合理，保持区域经济社会的可持续发展，其核心是“经济效益好、资源消耗低、环境污染少、清洁生产”。